ДЕНЕЖНОЕ ДОВОЛЬСТВИЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

(Д.д.) гарантированная государством величина оплаты воинского труда в денежной форме в соответствии с его количеством и качеством. Процесс выплаты Д.д. военнослужащим и членам их семей охватывает организац. принципы, виды, нормы и правила, используемые в зависимости от их служебного положения. К осн. принципам относятся: оплата по труду, его кол-ву и качеству; дифференциация Д.д. в связи с особенностями военной службы в разл. видах Вооруженных Сил и родах войск, местах дислокации воинских формирований, несения боевого дежурства, прохождения службы; установление размера Д.д. с учетом порядка прохождения военной службы разл. категориями военнослужащих (по контракту, по призыву). Структура Д.д. состоит из: месячного оклада по занимаемой воинской должности и месячного оклада по присвоенному воинскому званию, месячных и иных дополнит. выплат. В соответствии со ст. 12 Закона РФ «О статусе военнослужащих» (1998) размеры окладов по воинским должностям и воинским званиям, надбавки и выплаты определялись Правительством РФ по представлению Министерства обороны РФ, др. мин-в и ведомств, в к-рых Федер. законом предусмотрена военная служба, с условием обязат. соблюдения единства осн. норм Д.д. во всех федер. органах исполнит. власти. В 2001 принят закон, предусматривающий новый порядок расчета денежного довольствия военнослужащих. В действующий закон «О статусе военнослужащих» внесены поправки, согласно к-рым размеры окладов по воинским должностям и по воинским званиям устанавливаются Президентом РФ по представлению Правительства РФ на уровне должностных окладов и ежемесячных надбавок к должностным окладам за квалификационные разряды соответств. категорий федеральных гос. служащих. Размеры окладов денежного довольствия военнослужащих, проходящих службу по контракту, станут индексироваться или повышаться в порядке и в сроки, предусмотр. для индексации или повышения должностных окладов федеральных гос. служащих. Оклады по воинским должностям и оклады по воинским званиям вместе составляют оклад ден. содержания, они играют роль своеобразной тарифной системы и представляют собой базу, на к-рой держится организация оплаты и стимулирования воинского труда. Установление окладов военнослужащих по двум составляющим характерно только для нашей страны. Опыт зарубежных стран и царской России свидетельствует о том, что военнослужащим, как правило, устанавливается единый основной оклад, зависящий от присвоенного воинского звания, выслуги лет и др. факторов. Введение в 1946 окладов по воинским званиям офицерскому составу, а затем и др. категориям военнослужащих, с одной стороны, существенно повысило уровень оплаты воинского труда, с другой – укрепило авторитет и значение воинского звания, создало заинтересованность в лучшем исполнении обязанностей, в повышении квалификации, т.к. очередное воинское звание может быть присвоено лишь при условии продвижения по службе. Вместе с тем практика выплаты окладов по воинским званиям выявила недостаточную отработанность этого процесса, в т.ч. отсутствие зафиксированного, научно обосн. соотношения размеров окладов по воинским званиям и воинским должностям. Постановлением Правительства РФ «Об упорядочении выплаты денежного довольствия военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и усиления их социальной защиты» № 65 от 27 янв. 1993 для установления окладов по воинским должностям офицерам Вооруженных Сил РФ введена 51-разрядная тарифная сетка. Для ост. категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, оклады по воинским должностям устанавливаются по 9-разрядной тарифной сетке. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, оклады устанавливаются по 6-разрядной тарифной сетке. Структура сетки позволяет определять и вносить в штаты воинских частей, учрний и орг-ций тарифный разряд по любой должности. Во введенной 51-разрядной тарифной сетке сохранены «вилки» окладов (от минимума до максимума), что дает возможность командиру воинской части, начальнику орг-ции, учр-ния устанавливать военнослужащему конкретный размер оклада по воинской должности. Месячные и иные надбавки в зависимости от целей их введения, новых льгот и форм группируются как выплаты, стимулирующие: длительную военную службу; повышение квалификации; службу в особых условиях; выполнение дополнит. обязанностей, а также как выплаты типа компенсаций и гарантий. Среди дополнит. выплат наибольший уд. вес имеет процентная надбавка за выслугу лет, отражающая профессион. становление военнослужащего. Если до 1992 она выплачивалась только офицерскому составу, то с 1 янв. 1992 ее выплата введена на тех же принципах всем военнослужащим, проходящим службу по контракту. Введение процентной надбавки за выслугу лет всем военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также снижение срока выслуги лет, дающей право на ее получение, обеспечило более высокие (по сравнению с нормами, действовавшими ранее) нормы ден. вознаграждения за выслугу лет. Законом РФ «О статусе военнослужащих» предусмотрена выплата военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, добросовестно исполняющим обязанности военной службы, по итогам календарного (учебного) года по решению командира воинской части единоврем. ден. вознаграждения в размере, установл. Правительством РФ, но не менее 3 окладов ден. содержания. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до 3 окладов ден. содержания в порядке, определяемом Правительством РФ. Кроме выплат, предусмотр. Федер. законом «О статусе военнослужащих», Президентом РФ, а в пределах выдел. ассигнований – руководителем федер. органа исполнит. власти, в к-ром федер. законом предусмотрена военная служба, могут устанавливаться надбавки и др. дополнит. выплаты военнослужащим. Такие надбавки устанавливаются дифференцированно в зависимости от: наличия в подчинении военнослужащих личного состава, сложности, объема и важности выполняемых задач